南水北調(diào)中線穿黃工程。

　　鄭州蝶湖森林公園。

　　洛陽老君山風(fēng)光。

　　安陽鄉(xiāng)村美景。

　　青頭潛鴨。

　　紅腹錦雞。

　　黃河河南段美景。

　　晨曦初照，黃河新安段的粼粼波光之上，幾只被譽為“鳥中大熊貓”的國寶級貴客——黑鸛，正優(yōu)雅地涉水覓食，為母親河平添一抹靈動的生機。這幅躍動在黃河岸邊的生態(tài)圖景，正是河南踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的生動注腳。

　　2005年8月15日，時任浙江省委書記習(xí)近平在安吉余村考察時，以充滿前瞻性的戰(zhàn)略眼光，首次提出“綠水青山就是金山銀山”理念。

　　20年間，河南深入踐行“兩山”理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，著力加強生態(tài)環(huán)境保護，持之以恒加強重點流域生態(tài)保護治理，深化污染防治攻堅，筑牢生態(tài)安全屏障，全面推動生態(tài)強省建設(shè)，交出了一份天更藍、山更綠、水更清的生態(tài)答卷。

　　向污染出擊——人與自然和諧共生

　　8月11日，河南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和安全中心會商中心大屏上，全省各地空氣質(zhì)量指數(shù)實時顯現(xiàn)，“綠色”占據(jù)了半壁江山。

　　“未來一周，河南空氣質(zhì)量都以優(yōu)良和良為主，藍天是主旋律。”該中心首席預(yù)報專家王玲玲如是說。

　　這片藍天來之不易。在中國版圖上，河南地處中原，三面環(huán)山的自然稟賦導(dǎo)致靜溫逆溫現(xiàn)象頻發(fā)，大氣污染擴散條件極差。再加上長期粗放式發(fā)展，高耗能企業(yè)占比高，結(jié)構(gòu)性污染突出，公路交通污染排放嚴重，生態(tài)環(huán)境的底子并不好。

　　2018年，中共中央、國務(wù)院在全國部署開展污染防治攻堅戰(zhàn)，河南聞令而動。

　　由省委書記、省長任污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組“雙組長”；《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》《河南省污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃（2018—2020年）》相繼印發(fā)……2020年年底，我省9項約束性指標全面完成，污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃圓滿收官。

　　步入“十四五”時期，打好污染防治攻堅戰(zhàn)持續(xù)向縱深推進。隨著《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》《河南省推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好三年行動計劃（2023—2025年）》的相繼出臺，新一輪生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)在中原大地打響。

　　突出大氣污染防治這個重中之重——

　　我省印發(fā)《河南省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》《河南省2025年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》，嚴控臭氧污染，狠抓秸稈禁燒，抓好結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等重點治理專項攻堅，加強執(zhí)法監(jiān)管，堅持不懈攻堅克難，分秒必搶、微克必爭……

　　今年以來，河南大氣各項主要指標同比大幅度改善，截至7月底，PM2.5濃度41.2微克/立方米，同比下降14.9%；優(yōu)良天數(shù)140.2天，同比增加10天；重污染天數(shù)1.9天，同比減少4.7天。與2017年相比，2024年河南省PM2.5濃度下降25.1%，優(yōu)良天數(shù)增加27天，重污染天數(shù)減少9.4天。實現(xiàn)空氣常新、藍天常在。

　　深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)——

　　鍛長板，開展美麗幸福河湖保護與建設(shè)行動，制定美麗河湖保護與建設(shè)清單，信陽南灣水庫、安陽安陽河入選全國第三批美麗河湖優(yōu)秀案例；補短板，實施河南省工業(yè)園區(qū)污水收集處理設(shè)施補短板行動，全面開展1030條河湖的入河排污口排查整治；國家考核我省飲用水水源地水質(zhì)全部達標；列入國家整治清單的10條縣級城市黑臭水體全部完成治理，地市建成區(qū)黑臭水體實現(xiàn)“動態(tài)清零”，再現(xiàn)碧水長流、魚翔淺底。

　　扎實做好土壤污染防治——

　　實施河南省土壤污染源頭防控行動計劃，安陽、新鄉(xiāng)、濟源示范區(qū)完成全域土壤污染溯源，受污染耕地安全利用率達到100%，重點建設(shè)用地安全利用得到有效保障；農(nóng)村環(huán)境持續(xù)改善，全省1788個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施基本實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村生活污水處理（管控）率達到48%，治理農(nóng)村黑臭水體1199條，守護田園相依、凈土常在。

　　保障江河戰(zhàn)略有力實施——

　　“凈水入黃河”工程落地實施，“清廢”行動有序開展，突出環(huán)境問題排查整治，2024年，黃河流域Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面占比90.9%，2020年以來，黃河干流（河南段）水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定保持Ⅱ類；推進完成丹江口水庫入庫入河500個排污口分類整治，修訂完善15條重要入庫河流突發(fā)水污染事件“一河一策一圖”應(yīng)急方案，南水北調(diào)中線工程陶岔取水口及總干渠河南出境水質(zhì)穩(wěn)定達Ⅱ類及以上。

　　生態(tài)改善，“稀客”常臨?！傍B中大熊貓”中華秋沙鴨現(xiàn)身鄧州市湍河國家濕地公園；世界極危物種青頭潛鴨，從新鄉(xiāng)到南陽，都留下曼妙身影；三門峽天鵝湖城市濕地公園,棲息越冬的白天鵝數(shù)以萬計；開封、新鄉(xiāng)等地黃河灘區(qū),前來越冬的大鴇數(shù)量穩(wěn)定在350多只。一幅人與自然和諧共生的美麗畫卷在中原大地鋪展。

　　向綠色邁進——發(fā)展保護相得益彰

　　初秋，鶴壁市沿淇公園微風(fēng)送爽，陽光透過樹葉灑下斑駁光影，市民游人信步其間。很難想象，這曾是一個典型的煤炭資源型城市。

　　鶴壁因煤而興，也飽受著資源型城市的困擾。資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退、環(huán)境污染等問題，讓鶴壁人民深刻警醒。

　　痛定思痛，鶴壁加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，煤炭產(chǎn)業(yè)占比由90%以上下降為10%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比提高至55%以上，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)占比連續(xù)3年居全省第二位；在實施砂石骨料行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，促進重型貨車新能源升級，重點行業(yè)大宗物料實現(xiàn)100%清潔運輸，推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善，“煤城”變“美城”。

　　綠色低碳發(fā)展是解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策。站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，新時代的河南正不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。

　　產(chǎn)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型——

　　通過優(yōu)化建設(shè)項目環(huán)評分級審批目錄，嚴把環(huán)境準入關(guān)口，嚴控“兩高”項目盲目上馬，不斷淘汰落后低效產(chǎn)能，升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群。“十四五”以來，河南淘汰落后煤電機組近200萬千瓦，退出落后低效產(chǎn)能474臺（套），完成112家重污染企業(yè)搬遷改造、165個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級改造，推動包括鋼鐵和水泥熟料等超低排放在內(nèi)的5500余家企業(yè)實施污染深度治理；完成清潔取暖58.6萬余戶，在全國率先完成35蒸噸/時及以下燃煤鍋爐關(guān)停整合和燃煤電廠超低排放改造，率先建成并投入使用電能煙葉烤房32903座、食用菌“雙改”企業(yè)337家，鄭州市主城區(qū)煤電機組實現(xiàn)清零和洛陽市主城區(qū)煤電機組基本清零。

　　綠色交通加快實施——

　　“十四五”以來，全省共建成鐵路專用線5條，淘汰國三及以下柴油貨車21.8萬輛，新能源車總量達210余萬輛。目前，全省煤炭行業(yè)清潔運輸比例達96.1%，公共領(lǐng)域新能源推廣，城市公交車新能源比例達98.5%、出租車達62.4%、環(huán)衛(wèi)車達52.2%。

　　“雙碳”工作有序推進——

　　117家發(fā)電企業(yè)和179家非電企業(yè)完成碳排放核查，104家納入全國碳市場的企業(yè)首次全部按期足額完成年度履約、履約完成率100%。2024年，全省重點行業(yè)綠色化改造覆蓋率85.6%，實施節(jié)能降碳改造項目208個，可再生能源發(fā)電量超1000億千瓦時、裝機占比突破50%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)推進節(jié)能降碳，經(jīng)濟社會發(fā)展的能源消費空間不斷拓展。

　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷壯大——

　　城發(fā)環(huán)境、中原環(huán)保躋身中國環(huán)境企業(yè)50強；周口的節(jié)能低碳鍋爐、康寧特的脫硫脫硝治理、奧瑞環(huán)保的監(jiān)測設(shè)備等產(chǎn)品走在全國前列；2024年，河南節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2860億元，比上年增長5.5%。

　　生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控日益完善——

　　在全省劃定1145個生態(tài)環(huán)境管控單元，完成“1+1+4+18+N”生態(tài)環(huán)境準入清單管控體系建設(shè)；全面建成“三線一單”綜合信息應(yīng)用平臺管理端和應(yīng)用端，實現(xiàn)了“三線一單”成果數(shù)據(jù)的集中管理、動態(tài)更新、智能研判和信息共享，截至目前訪問量超過14萬次。

　　如今的河南，經(jīng)濟“含綠量”顯著提升，高質(zhì)量發(fā)展起勢良好。

　　向價值轉(zhuǎn)化——青山金山雙向奔赴

　　“要堅持走綠色發(fā)展的路子?！薄芭崿F(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)良好?！?019年，習(xí)近平總書記來到光山縣槐店鄉(xiāng)司馬光油茶園考察調(diào)研時強調(diào)。

　　荒坡變綠坡，綠坡變金坡。牢記囑托，光山油茶種植的道路越走越寬。2024年，全縣油茶掛果面積18.7萬畝，2025年，全縣油茶綜合產(chǎn)值預(yù)計達10億元；司馬光油茶園成為生態(tài)景區(qū)，年接待游客超10萬人次，村民在家門口吃上了“生態(tài)飯”。

　　管中窺豹，可見一斑。目前，河南已建成“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地7個，國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)19個，省級生態(tài)縣45個。其中，既有山區(qū)縣，也有平原縣，既有農(nóng)業(yè)大縣，也有工業(yè)強縣，涵蓋了不同資源稟賦、區(qū)位條件、發(fā)展定位的地區(qū)。

　　“可以說，河南已基本形成了點面結(jié)合、廣泛分布的創(chuàng)建格局，有效促進了區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)水平整體提升。并依托‘綠水青山就是金山銀山’實踐創(chuàng)新基地探索出三種具有河南特色的生態(tài)價值轉(zhuǎn)化模式?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長趙杰如是說。

　　一是“點綠成金”——

　　在生態(tài)環(huán)境本底較好、特色產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達的地區(qū)，以發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè)、推動新業(yè)態(tài)融合和打造生態(tài)品牌為主要抓手，打造特色生態(tài)品牌，創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價值產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)的路徑，將“綠水青山”的生態(tài)優(yōu)勢直接轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。

　　如欒川，依托當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)的生態(tài)資源，傳統(tǒng)工礦業(yè)地區(qū)成功轉(zhuǎn)型旅游勝地，不僅打造出老君山、重渡溝等網(wǎng)紅景區(qū)，亦有“欒川印象”品牌遠近聞名。

　　二是“守綠換金”——

　　在生態(tài)功能重要的國家生態(tài)安全屏障地區(qū)，以守護“綠水青山”為核心，依托重要的生態(tài)功能，通過重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付、橫向生態(tài)補償?shù)日邫C制，將“綠水青山”轉(zhuǎn)化成“金山銀山”。

　　如泌陽，積極推進生態(tài)修復(fù)，加大廢棄礦山治理和泌陽河治理，開展夏南牛產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展，讓一座山帶富一方民，一條河帶活一座城，一頭牛拉動一條鏈。

　　三是“綠色資本”——

　　在生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)資源豐富、區(qū)域生態(tài)文明體制改革創(chuàng)新能力較強地區(qū)，運用綠色價值的金融化、資本化手段，將生態(tài)資源股權(quán)化、債券化、基金化，盤活生態(tài)資源，實現(xiàn)金融活動與生態(tài)環(huán)境保護、經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　如新縣，立足自然環(huán)境和古村人文歷史優(yōu)勢，積極吸引社會資本注入，鼓勵農(nóng)民入股村集體經(jīng)濟合作社，打造“自然資源+文化古韻+鄉(xiāng)村旅游”的鄉(xiāng)村振興模式，生態(tài)優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。

　　……

　　二十年風(fēng)雨兼程，二十年碩果盈枝。河南的實踐證明，生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展完全能夠琴瑟和鳴，相得益彰。走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路，綠水青山就可以成為金山銀山。

　　“今年是‘綠水青山就是金山銀山’理念提出20周年，也是‘十四五’規(guī)劃收官之年、‘十五五’規(guī)劃謀篇布局之年，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時重要講話精神，踐行‘兩山’理念，聚焦‘兩高四著力’,堅決扛起生態(tài)大省責(zé)任，為奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章筑牢生態(tài)根基?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長李哲表示。

責(zé)任編輯：王怡瀟