近日，商務(wù)部公布第二批30個城市一刻鐘便民生活圈全域推進(jìn)先行區(qū)試點名單，包括北京市海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市，上海市長寧區(qū)，安徽省合肥市，陜西省寶雞市等，標(biāo)志著我國城鄉(xiāng)社區(qū)生活服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)入擴(kuò)圍升級新階段。這一舉措不僅是優(yōu)化城市功能布局、激發(fā)社區(qū)治理活力的務(wù)實之舉，更是踐行以人民為中心的發(fā)展思想、提升群眾生活品質(zhì)的關(guān)鍵舉措。如何讓一刻鐘便民生活圈真正圈住民心、圈出溫度、圈穩(wěn)幸福，是新時代基層治理必須答好的時代考題。

　　以“強(qiáng)基礎(chǔ)”筑牢為民之本，讓一刻鐘便民生活圈成為群眾信賴的“生活港灣”。“基層強(qiáng)則國家強(qiáng)，基層安則天下安?！币豢嚏姳忝裆钊Σ⒎呛唵蔚牡乩砣樱浅鞘芯?xì)化治理的重要載體和民生服務(wù)落地的前沿陣地，它既包括無障礙通道、社區(qū)食堂、口袋公園等“看得見”的硬件設(shè)施，也蘊含著響應(yīng)迅速的物業(yè)管理、鄰里守望的社區(qū)氛圍、運行順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制等“摸得著”的軟件支撐。要讓這個“圈”立得住、轉(zhuǎn)得動、用得好，就必須從夯實基礎(chǔ)做起，把資源、服務(wù)、管理真正下沉到社區(qū)一線。廣大黨員干部要把功夫下在平時，對轄區(qū)內(nèi)的服務(wù)資源、設(shè)施短板、人群結(jié)構(gòu)進(jìn)行一次“全面體檢”。要主動擔(dān)當(dāng)“織網(wǎng)人”的角色，將散落的商戶、物業(yè)、社會組織、志愿者等力量有效聯(lián)結(jié)，編織一張覆蓋全面、響應(yīng)及時的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。始終堅持需求導(dǎo)向，優(yōu)先保障“柴米油鹽、小修小補”這類兜底性、基礎(chǔ)性服務(wù)的供給，確保生活圈首先解決的是群眾最迫切、最高頻的日常難題，真正做到在細(xì)微處見真章、在基礎(chǔ)處顯擔(dān)當(dāng)，讓群眾在穩(wěn)穩(wěn)的幸福中感受到黨和政府的關(guān)懷無處不在，讓“生活港灣”風(fēng)雨不動安如山。

　　以“優(yōu)供給”激活親民之力，讓一刻鐘便民生活圈成為多元融合的“活力磁場”。一刻鐘便民生活圈不是簡單的商業(yè)網(wǎng)點疊加，而是集生活服務(wù)、文化休閑、健康養(yǎng)老、托育教育、應(yīng)急保障于一體的復(fù)合型空間，其核心在于“全齡友好、業(yè)態(tài)豐富、智慧高效”。要避免“千圈一面”，就要堅持“一圈一策”，根據(jù)不同社區(qū)人口結(jié)構(gòu)、消費習(xí)慣、空間條件量身定制服務(wù)內(nèi)容。黨員干部要在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中發(fā)揮樞紐作用，既要引導(dǎo)市場主體參與，鼓勵老字號、新業(yè)態(tài)、小微商戶進(jìn)社區(qū)，也要支持社區(qū)自組織、志愿力量、公益項目嵌入服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成政府引導(dǎo)、市場運作、社會協(xié)同的共建格局。特別要聚焦“一老一小”高頻剛需，推動助餐、托幼、康復(fù)、家政等服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容；同時兼顧青年群體對咖啡書屋、健身空間、共享辦公的需求，滿足不同年齡層對品質(zhì)生活的多元期待。還要善用數(shù)字技術(shù)賦能，推動智能終端進(jìn)小區(qū)、數(shù)據(jù)平臺聯(lián)萬家，讓預(yù)約掛號、鄰里互助、緊急呼叫一鍵可達(dá)。只有供給更精準(zhǔn)、體驗更貼心、場景更豐富，便民生活圈才能從“功能滿足”躍升為“情感歸屬”，成為居民愿意停留、樂于互動、主動參與的社區(qū)活力中心。

　　以“促共治”凝聚惠民之智，讓便民生活圈成為人人參與的“和美家園”。一刻鐘便民生活圈建得好不好，最終要由群眾說了算；運行順不順，關(guān)鍵看群眾愿不愿參與。不能把一刻鐘便民生活圈做成政府“獨角戲”或企業(yè)“展示窗”，而應(yīng)打造成群眾“大合唱”的舞臺。黨員干部要善于搭建協(xié)商議事平臺，通過樓棟懇談會、商戶聯(lián)席會、線上意見箱等方式，讓群眾從“旁觀者”變?yōu)椤霸O(shè)計者”“監(jiān)督者”“受益者”。要建立常態(tài)化的反饋閉環(huán)機(jī)制，群眾提的意見有沒有落實、服務(wù)有沒有改進(jìn)、問題有沒有解決，都要及時回應(yīng)、公開進(jìn)度、接受評議。在管理上，既要依靠鄰里公約、商戶聯(lián)盟、志愿積分等柔性方式引導(dǎo)群眾自我管理、互助服務(wù)，也要利用科技手段實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測、智能調(diào)度。尤其要注重培育社區(qū)認(rèn)同感，通過公共空間營造、節(jié)慶活動組織、特色品牌打造，增強(qiáng)群眾對“家門口生活圈”的歸屬感和自豪感。當(dāng)每一位群眾都能在圈里找到自己的角色、發(fā)出自己的聲音、貢獻(xiàn)自己的力量時，一刻鐘便民生活圈就不再是冷冰冰的服務(wù)半徑，而是最溫暖的情感紐帶，通過良性互動持續(xù)迭代，成為不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感的溫馨家園。

責(zé)任編輯：王怡瀟